編制突發環境應急預案時，企業需提供的基礎資料主要圍繞自身生產運營、環境風險源、應急資源等核心信息，具體如下：

一、企業基本信息資料

- 主體資質文件：營業執照、法人證書或組織機構代碼證(復印件)，明確企業名稱、地址、法定代表人、聯系方式等。

- 項目基礎文件：建設項目環評批復文件、竣工驗收文件(或備案憑證)，明確項目建設內容、規模、選址及環保審批要求。

- 廠區基礎資料：廠區平面布置圖(標注生產車間、倉庫、環保設施、危廢暫存間、應急池、消防通道等關鍵位置);周邊環境敏感點分布圖(如附近居民區、學校、醫院、飲用水源地、自然保護區等位置及距離)。

二、生產與工藝資料

- 生產概況：主要產品、產能、生產工藝流程圖(標注原料投入、中間產物、產排污環節及關鍵設備);生產班次、員工數量及崗位分布。

- 原輔材料與能源：主要原輔材料清單(名稱、成分、純度、年用量、儲存方式及位置)，尤其是危險化學品(如易燃、易爆、有毒有害物質)的MSDS(物質安全技術說明書);能源供應方式(如用電、用煤、用氣等)及用量。

- 設備清單：主要生產設備、環保設備(如廢氣/廢水處理設施、固廢/危廢處理設備)、儲存設備(儲罐、倉庫)的名稱、型號、數量、位置及運行參數。

三、環境風險源與污染物資料

- 風險源識別資料：

- 潛在環境風險環節：如危險化學品儲存泄漏、生產裝置故障、環保設施失效、廢水/廢氣非正常排放、危廢流失等環節描述。

- 風險物質清單：明確各類風險物質(如有毒氣體、重金屬、易燃易爆物質等)的種類、數量、理化性質、毒性及環境危害。

- 污染物排放資料：

- 廢水：排放去向(如市政管網、河流)、排放量、主要污染物種類及濃度;污水處理設施處理工藝及應急處理能力。

- 廢氣：排放口位置、高度、主要污染物種類;廢氣收集及處理工藝，應急狀態下的控制措施。

- 固廢/危廢：種類、產生量、暫存位置及方式;危廢的類別、編號、委托處置單位資質及協議。

四、應急資源與現有措施資料

- 應急資源清單：

- 內部資源：應急隊伍(如兼職應急人員數量、聯系方式、職責);應急設備(如滅火器、防護服、防毒面具、應急泵、監測儀器、通訊設備等)的數量、存放位置及狀態;應急物資(如吸附棉、沙袋、藥劑等)儲備情況;應急池、雨水/污水總排口切斷閥等硬件設施參數。

- 外部資源：周邊可聯動的應急救援單位(如消防、醫療、環保部門)聯系方式;附近企業的應急互助協議(如有);危廢處置單位、環境監測機構的應急響應能力及聯系方式。

- 現有應急措施：企業已制定的安全管理制度、環保管理制度;以往類似風險事件的處置經驗或記錄;日常巡檢、隱患排查的流程及記錄。

五、其他輔助資料

- 周邊協作資料：與周邊社區、單位簽訂的應急聯動協議(如有);向當地環保部門報備的歷史環境風險信息。

- 法律法規與標準依據：企業所屬行業的環境風險防控相關法規、標準(如《企業事業單位突發環境事件應急預案管理辦法》《突發環境事件應急管理辦法》等)。

以上資料需真實、準確，企業需配合編制單位現場核實，確保應急預案能貼合實際風險防控需求。

辦理突發環境應急預案的工作流程，通常包括前期準備、編制、評審、備案等核心環節，具體如下：

一、前期準備階段

1. 明確責任與啟動

企業成立應急預案編制小組(可由內部環保、安全、生產等部門人員組成，或委托專業機構)，明確負責人及分工，制定編制計劃和時間節點。

2. 資料收集與現場調研

收集企業基礎資料(如生產工藝、風險源、周邊環境敏感點、應急資源等，詳見前文“企業需提供的基礎資料”);開展現場勘查，核實廠區布局、環保設施、風險點位置及周邊環境實際情況。

3. 法律法規與標準梳理

梳理適用的法律法規(如《突發環境事件應急管理辦法》《企業事業單位突發環境事件應急預案管理辦法》)、行業標準及地方環保要求，確保預案合規性。

二、預案編制階段

1. 風險評估與應急資源調查

- 風險評估：識別企業潛在環境風險源(如危化品泄漏、環保設施失效等)，分析風險發生概率、影響范圍及后果，確定風險等級。

- 應急資源調查：摸清企業內部應急隊伍、設備、物資(如滅火器、防護裝備、應急池)及外部可聯動資源(如消防、醫療、環保部門聯系方式)。

2. 預案文本編制

依據風險評估和資源調查結果，編制應急預案文本，核心內容包括：

- 總則(編制目的、依據、適用范圍);

- 組織機構與職責(明確應急指揮、通訊、搶險、疏散等小組職責);

- 預防與預警(風險防控措施、預警分級及發布程序);

- 應急響應(不同等級事件的處置流程，如報告、現場處置、人員疏散、環境監測等);

- 后期處置(善后、調查評估、恢復生產等);

- 保障措施(應急隊伍、物資、資金、通訊等保障)。

3. 編制說明撰寫

同步編寫編制說明，包括編制過程、重點內容解釋、征求意見及采納情況等。

三、評審與修訂階段

1. 內部評審

企業組織內部相關部門對預案初稿進行審核，重點檢查內容完整性、可操作性及與實際情況的匹配度，修改完善后形成送審稿。

2. 外部評審(專家評審)

- 邀請環保、安全、行業專家組成評審組，召開評審會(或函審)，對預案科學性、合規性、可操作性進行評估。

- 根據專家評審意見修改預案，形成終稿并由企業法定代表人簽署發布。

四、備案階段

1. 準備備案材料

整理備案所需資料，包括：突發環境事件應急預案備案表、應急預案文本及編制說明、風險評估報告、應急資源調查報告、專家評審意見(如有)等(詳見前文“突發環境應急預案所需資料”)。

2. 提交備案申請

向企業所在地縣級以上生態環境主管部門(或通過政務服務平臺)提交備案材料，紙質版和電子版需一并報送。

3. 備案完成

生態環境部門對材料完整性進行核查，符合要求的予以備案，發放備案憑證;材料不齊或不符合要求的，需補正后重新提交。

五、后續管理

預案備案后，企業需定期組織應急培訓和演練(每年至少1次)，并根據實際情況(如生產工藝變更、法規更新、演練發現問題等)及時修訂預案，修訂后需重新備案。整個流程需確保預案貼合企業實際風險，具備可操作性，避免“紙上談兵”。